Заседание Комитета по законодательному и правовому обеспечению деятельности СРО

 29 Фев 2012 Новости НОПРИЗ 741 Создан: 29.02.2012 20:02:57  Изменен: 29.02.2012 20:02:57

План работы на 2012 год утвержден с возможностью (при необходимости) его корректировки в интересах сообщества по мере появления новых проблем.

Такое решение принято на очередном заседании Комитета по законодательному и правовому обеспечению деятельности СРО в области архитектурно-строительного проектирования НОП.

Руководил заседанием председатель Комитета Александр Донских (НП «Национальная организация проектировщиков»). В заседании также участвовала координатор работы комитета — вице-президент НОП Юлия Илюнина (Некоммерческое партнерство содействия развитию свободного предпринимательства в сфере архитектурно-строительного проектирования «Столица-Проект»). 

Как отмечалось при обсуждении представленного проекта плана работы комитета на 2012 год, если в повестке дня возникнет новая для сообщества проблема — на нее необходимо откликаться без промедления, как этого требовали делегаты прошедшего VI внеочередного съезда Национального объединения проектировщиков (Санкт-Петербург, 19-20 декабря 2011). Поэтому после небольшой дискуссии члены комитета единогласно приняли решение об утверждении плана работы на 2012 год с возможностью его корректировки.
Выступили Илюнина Ю. А., Жукова С. А., Бондаренко И. А., Тимощенко А. Ю. , Тысенко Е. О.

Особо было подчеркнуто, что при планировании работы необходимо учитывать постоянное появление многочисленных новых проектов поправок правовых и нормативных документов, регламентирующих деятельность в области архитектурно-строительного проектирования.

Собравшиеся обсудили также планы работы рабочих групп комитета: по мониторингу и анализу проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти и по мониторингу и анализу правового обеспечения деятельности саморегулируемых организаций.

Было решено представленные планы одобрить. При этом подчеркнута необходимость конкретизировать вопросы для проведения тематических «круглых столов». Одновременно обращено внимание на необходимость внимательного рассмотрения обращений СРО и подготовки по обращениям с мест квалифицированных ответов, разъяснений, комментариев.
Следующим был рассмотрен вопрос о подготовленном Некоммерческим партнерством «Балтийское объединение проектировщиков» («БОП») проекте федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

О сути проекта БОП доложил А. А. Донских. Выступили Илюнина Ю. А., Воробьев В. И., Тимощенко А. Ю., Тысенко Е. О., Горохова Г. Ф., а также представитель СРО НП «БОП» Бондаренко И. А.
Концепция документа Комитетом поддержана. Выступавшие предложили продолжить работу над проектом, подготовленным НП «БОП». Предлагалось также обобщить предложения СРО по внесению изменений в Градостроительный кодекс РФ. Вместе с тем особо подчеркивалось, что по этому вопросу необходимо обеспечить выработку консолидированных с национальными объединениями предложений.

Для этого было предложено с участием других нацобъединений создать авторский коллектив при рабочих группах — по законодательству и саморегулированию и по выработке предложений и осуществлению мер по борьбе с недобросовестными СРО — Координационного совета по взаимодействию с национальными объединениями саморегулируемых организаций в сфере строительства при Минрегионе России (КС).

Вопросам участия в работе этого КС на заседании было уделено значительное внимание. И это не случайно. Одно из последних по времени заседаний прошло 9 февраля. (См.: «Представители НОПприняли участие в работе Координационного совета при Минрегионе России»). Итоги заседания свидетельствуют, что участие представителей нацобъединений саморегулируемых организаций может быть для них результативным и эффективным, если по общим позициям они выходят с заранее проработанной, четкой аргументированной и консолидированной позицией. В том же Минрегионе, как показала практика последних месяцев работы, готовы обсуждать проблемы, когда есть единство во взглядах в самих нацобъединениях.

Для того чтобы выйти на такой уровень взаимоотношений, необходимо постоянное деловое взаимодействие с соответствующими структурами НОСТРОЯ, НОИЗа, экспертного сообщества. Этому, как говорилось на заседании, будет способствовать и решение о создании упомянутого выше авторского коллектива при рабочих группах КС.

Поэтому было также решено просить Ю. Илюнину, как вице-президента НОП, предпринять необходимые шаги по налаживанию «моста реального взаимодействия» с нацобъединениями в формате постоянно действующей совместной рабочей группы. На этом уровне и предполагается впоследствии вырабатывать совместные позиции по любым общим для строительной отрасли России проблемам и вопросам правового регулирования.

На заседании подробно были также рассмотрены предложения по внесению изменений в приказ Минрегиона России от 30.12.2009 № 624 по видам работ по подготовке проектной документации, в том числе по рабочей документации.

Выступили Донских А. А., Илюнина Ю. А., Бондаренко И. А., Бибаева И. Р., Тимощенко А. Ю., Тысенко Е. О., Горохова Г. Ф.

После обсуждения поступивших предложений члены комитета сочли возможным рекомендовать Совету НОП выйти с предложением в Минрегион о внесении в Перечень видов работ по подготовке проектной документации ряда изменений. Кроме того, члены Комитета считают целесообразным рассмотреть вопрос о включении в указанный Перечень видов работ по подготовке проектной документации.

В разделе «Разное» участники заседания рассмотрели и приняли решения по ряду писем председателя Комитета по страхованию, финансовым рискам и конкурсным процедурам Н. Н. Загускина.

Решено:
по письму от 05.12.2011 — организовать работу по подготовке предложений по внесению изменений в Налоговый кодекс РФ в части исключения из объекта налогообложения по налогу на прибыль организаций доходов СРО в виде процентов от размещённых на депозитах средств компенсационного фонда;
по письму от 29.11.2011 — подготовить заключение на проект положения о компенсационном фонде саморегулируемой организации;
по письму от 06.12.2011 (о предложениях НП СРО «РОСК») — в связи с несоответствием данных предложений принципам формирования имущественной ответственности СРО и ее членов отклонить предложение НП СРО «РОСК» по внесению изменений в Градкодекс РФ в части установления норм, определяющих для СРО возможность использовать средства компенсационного фонда и проценты от средств компенсационного фонда, размещённых на депозитах.

Наряду с этим члены комитета решили продолжить работу по проекту Требований к системе аттестации руководителей и специалистов организаций, осуществляющих подготовку проектной документации для объектов использования атомной энергии, подлежащих аттестации по правилам, устанавливаемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Решение принято с оговоркой: данную работу продолжить после внесения Ростехнадзором изменений в приказ от 29.01.2007 № 37.